聊城市是國家歷史文化名城、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國溫泉之鄉(xiāng)、中國十大休閑城市。 聊城市位于山東省西部,地處東經(jīng)115°16′-116°32′和北緯35°47′-37°02′之間。西部靠漳衛(wèi)河與河北省邯鄲市、邢臺市隔水相望,南部和東南部隔金堤河、黃河與河南省及山東省的濟寧市、泰安市、濟南市為鄰,北部和東北部與德州市接壤。全境東西直距114千米,南北直距138千米。全市總面積8715平方公里,轄8個縣(市、區(qū))、1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、1個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、1個旅游度假區(qū),136個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),5782個村(社區(qū))。
聊城市歷史悠久,文化燦爛。6000多年前,聊城即有大汶口文化古城,先后創(chuàng)造了史前文化、運河文化、紅色文化等。大汶口文化遺址18處,龍山文化遺址45處,龍山文化古城址9座,占山東省龍山文化古城數(shù)量的一半。禮樂興邦的齊魯文化與慷慨悲歌的燕趙文化在聊城碰撞融合。明清兩代,被譽為“漕挽之咽喉,天都之肘腑”“江北一都會”。清朝康熙、乾隆皇帝11次下江南,曾親臨聊城。臨清鈔關課稅收入占全國的四分之一?!端疂G傳》《金瓶梅》《聊齋志異》《老殘游記》著名典籍中描述的許多故事發(fā)生在聊城。商朝有名相伊尹,戰(zhàn)國時期有著名軍事家孫臏,唐初有名相馬周、哲學家呂才,宋代有醫(yī)學家成無已,明代有文學家謝榛,清代有開國狀元傅以漸、“義學正”武訓,抗日時期有著名抗日將領張自忠。聊城還有國畫大師李苦禪、國學泰斗傅斯年與季羨林,聊城還是領導干部的楷??追鄙墓枢l(xiāng)。聊城是著名的革命老區(qū),觀城一帶有“紅色濮范觀,邊區(qū)小延安”美譽。交通優(yōu)勢明顯,擁有完善的基礎設施,資源豐富。市境擁有全國最大的城市湖泊——東昌湖,是環(huán)境優(yōu)美、碧水環(huán)繞的“江北水城·運河古都”。2016年,在省委省政府和市委的堅強領導下,全市上下按照“作風引領、團結(jié)實干、爭先進位、科學發(fā)展”的總體要求,改革創(chuàng)新,攻堅克難,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
聊城市綜合實力實現(xiàn)新提升。全市經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,主要指標增幅居全省前列。全年生產(chǎn)總值2859.18億元,比上年增長7.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值338.11億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值1414.66億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1106.41億元。固定資產(chǎn)投資2357.6億元,增長12.2%。公共財政預算收入187.50億元,公共財政預算支出357.81億元。社會消費品零售總額1173.1億元,進出口總額375.4億美元。地方一般公共預算收入187.5億元,同口徑增長8.6%,總量在全省前進了兩個位次,其中居民儲蓄存款余額1931.69億元。本外幣各項存貸款余額分別達到3032.5億元和2130.4億元,較年初增長17%和13.8%;社會消費品零售總額1173.1億元,增長10.7%;全年實現(xiàn)旅游總收入162.61億元。全市糧食播種面積73.72萬公頃,糧食總產(chǎn)495.90萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)8.87萬噸,肉、蛋、奶總產(chǎn)58.1萬噸。全年新增造林面積1.27萬公頃。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2814家,實現(xiàn)主營業(yè)務收入8888.75億元,實現(xiàn)利潤597.2億元,實現(xiàn)利稅832.4億元。 公路通車里程18251公里,其中高速公路通車里程291公里。公路旅客運輸量1809萬人次,貨物運輸量17100萬噸。完成電信業(yè)務總量255500萬元,郵政業(yè)務總量59500萬元。有普通高等院校1所,中等職業(yè)學校3所。專利申請量1424件,授權(quán)專利380件。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到23277元和11387元,增長7.9%和8.3%。居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)358.10萬人。城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)1.35萬人,農(nóng)村最低生活保障人數(shù)12.3萬人。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐?!叭ヒ唤狄谎a”取得明顯進展,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提高。農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量穩(wěn)步提升。糧食總產(chǎn)達到124億斤,實現(xiàn)“十四連豐”;瓜菜菌總產(chǎn)1702萬噸,肉蛋奶總產(chǎn)197萬噸,均保持全省前列;新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)27家、專業(yè)合作社1379家、家庭農(nóng)場308家;新增“三品一標”210個,其中綠色食品174個,連續(xù)三年位居全國地級市首位。成功推出“聊·勝一籌”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,叫響了“放心吃吧,聊城產(chǎn)的”宣傳口號。農(nóng)田水利基礎設施建設三年會戰(zhàn)全面完成,治理溝渠5142條,改善除澇面積570萬畝,南水北調(diào)配套工程七個水庫基本建成。農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到87%。工業(yè)提檔升級進一步加快?!半p百工程”完成投資462億元,其中投資84億元的信源高純鋁、投資34億元的魯西集團聚碳酸酯等25個項目建成投產(chǎn);新增主營業(yè)務收入過百億元企業(yè)3家。信發(fā)高新材料產(chǎn)業(yè)園10個入園項目總投資97億元。全市新增山東省名牌產(chǎn)品8個、著名商標20件,中通客車榮獲省長質(zhì)量獎。服務業(yè)擴量提質(zhì)扎實推進。完成了《京杭運河(聊城段)旅游發(fā)展及水生態(tài)體系規(guī)劃》,組建了聊城旅游投資發(fā)展集團,水上古城成為中國自駕游首選目的地,阿膠景區(qū)入選首批國家工業(yè)旅游創(chuàng)新單位,東阿縣獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū),全市旅游消費總額增長13.5%。電子商務交易額達到935.8億元,增長43%。全市服務業(yè)增加值增長9.6%,增幅居全省第4位,服務業(yè)占比提高了1.6個百分點。
新舊動能轉(zhuǎn)換取得新成效。堅持以創(chuàng)新增動力。新增國家級眾創(chuàng)空間4家、省級創(chuàng)新平臺18家,莘縣農(nóng)業(yè)科技園獲批創(chuàng)建國家級園區(qū),東阿阿膠“國家膠類中藥工程技術(shù)研究中心”通過驗收,國家級銅鋁冶煉及加工產(chǎn)品質(zhì)檢中心已經(jīng)建成,聊城大學質(zhì)量學院正式成立并已招生,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高了1.9個百分點。大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,新增省級創(chuàng)新孵化基地1家、博士后創(chuàng)新實踐基地4家,市創(chuàng)業(yè)大學被認定為全省首批示范創(chuàng)業(yè)大學;全市新登記市場主體5.6萬戶、私營企業(yè)1.7萬家,分別增長13.4%和31.3%。堅持以改革激活力。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作以優(yōu)秀等次通過驗收,新型農(nóng)村合作金融試點實現(xiàn)全覆蓋,國有林場改革在全省率先啟動。新成立了財金公司、土儲集團;設立了注冊資金10.2億元的市級擔保公司,資本規(guī)模居全省前列。推出了國內(nèi)首支市級股權(quán)質(zhì)押增信基金、省內(nèi)第三支市級直投基金,新增“新三板”掛牌企業(yè)10家,列全省第6位;新增齊魯股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)263家,列全省第2位。堅持以開放促發(fā)展。全市招商引資到位資金803.9億元,引進外國專家160名。完成進出口總額375.4億元,增長19.5%,其中出口197.8億元,增長25.4%,增幅居全省第1位;實際利用外資4.4億元,增長26.8%,增幅居全省第2位;對外投資20.7億元,增長104%,增幅居全省第4位。過去的一年,全市科技創(chuàng)新步伐進一步加快,改革開放向縱深推進,新舊動能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換,推動實體經(jīng)濟發(fā)展的新動力正在加速形成。
新型城鎮(zhèn)化建設開創(chuàng)新局面。規(guī)劃體系更加健全。完成了聊城市城市總體規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃等綜合性規(guī)劃,以及城市地下綜合管廊、海綿城市、綠地系統(tǒng)、城區(qū)水系和水上公交等專項規(guī)劃。城市功能更加完善。全市新建改建城市道路192.6公里,建成污水處理廠4家;開工建設綜合管廊6.9公里,建成4.2公里。中心城區(qū)實施了供暖“汽改水”工程,新增供暖面積244萬平方米;新增純電動公交車220輛,實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保車全覆蓋;建設了公共自行車出行系統(tǒng),投放自行車1萬輛。環(huán)境整治更加深入。美麗鄉(xiāng)村規(guī)范化建設全面啟動,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、路域環(huán)境整治、小城鎮(zhèn)提升等深入實施;農(nóng)村改廁工程完成27.6萬戶,榮獲山東省人居環(huán)境范例獎?;A支撐更加有力。德上高速聊城至夏津段建成通車,青蘭高速、莘南高速加快建設,國省道改建大中修工程完成197公里,新改建農(nóng)村公路1996公里,京九高鐵、鄭濟高鐵、聊城機場、聊泰鐵路、德單高速等項目前期工作扎實推進。各位代表,2016年,我市不僅城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了新的變化,而且成功列入中原城市群發(fā)展規(guī)劃,被確定為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、山東省百萬人口大城市試點和首批海綿城市試點,機遇在疊加,建設在加速,環(huán)境在提升,特色在彰顯,聊城正在向現(xiàn)代化區(qū)域中心城市闊步邁進!
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量獲得新改善。落后產(chǎn)能淘汰扎實推進。全市淘汰小火電機組10臺、114萬千瓦,10萬千瓦及以上機組均完成超低排放改造。壓減鋼鐵產(chǎn)能70萬噸,關停“地條鋼”企業(yè)12家,關停了魯西集團一廠、二廠、四廠和昌潤金熱電。整頓化工企業(yè)206家,關停153家。大氣污染治理持續(xù)加力。開展了“百日攻堅”集中行動,取締了禁燃區(qū)內(nèi)所有非集中供熱燃煤鍋爐,建設清潔煤配送網(wǎng)點112個,全市細顆粒物、可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮濃度分別改善14.9%、7.9%、24.4%和6.8%,“藍天白云”天數(shù)增加29天。水污染防治成效明顯。周公河濕地一期土建工程已經(jīng)完工,“千畝表流、百畝潛流”人工濕地實現(xiàn)縣(市)全覆蓋,代表山東省參加海河流域水污染核查再次榮獲第一名。生態(tài)綠化步伐加快。積極創(chuàng)建國家森林城市,啟動了8個國有林場提升改造,完成植樹造林20.8萬畝,全市林木綠化率達到40%。
群眾生活質(zhì)量有了新提高,脫貧攻堅成果顯著。大力實施千企下鄉(xiāng)、萬戶養(yǎng)驢等特色扶貧工程,全市實施扶貧項目576個,完成投資47.5億元,共退出貧困村253個,脫貧16.9萬人。民生保障進一步加強。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.3萬人,登記失業(yè)率控制在3.09%,社?;鹫骼U總額增長12.2%。新增養(yǎng)老床位3932張,新建農(nóng)村幸福院121處。棚戶區(qū)改造新開工建設2.05萬套,老舊小區(qū)改造完成1.6萬戶,農(nóng)村危房改造完成8225戶,均超額完成年度任務。社會事業(yè)全面發(fā)展。11所城市公立醫(yī)院綜合改革全面啟動,東昌府、臨清、東阿開展了分級診療試點,全省疾控系統(tǒng)首家院士工作站落戶我市;全面兩孩政策平穩(wěn)實施,衛(wèi)生計生“五項免費”工程惠及群眾29.2萬人。中小學校長職級制和去行政化改革全面推開,153所市區(qū)學校兼并托管了212所農(nóng)村學校;“大班額”問題綜合完成率63.6%,“全面改薄”竣工率87.2%,均超額完成省定任務。建成基層綜合文化服務中心3936個,開展文化惠民公益演出2975場,水城明珠劇場改造全面完工,電視無線數(shù)字覆蓋工程建成并投入使用。全民健身運動蓬勃發(fā)展,我市運動員在全國以上比賽中榮獲金牌4枚。社會保持和諧穩(wěn)定。平安聊城建設扎實推進,安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)全面下降,食品藥品市場秩序進一步規(guī)范。實施了“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一團隊、一村居一顧問”工程,全市信訪總量下降16.9%。全國雙擁模范城創(chuàng)建實現(xiàn)“四連冠”。新聞出版、社會科學、檔案史志、民族宗教、外事僑務、臺灣事務、氣象地震、婦女兒童、青少年、殘疾人、老齡、人防、油區(qū)、對口支援等工作,都取得新的成績。